İçerik Sağlayıcı Nedir? Sorumlulukları ve Yükümlülükleri

5651 Sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliğe göre içerik sağlayıcı; ”İnternet ortamı üzerinden kullanıcılara sunulan her türlü bilgi veya veriyi üreten, değiştiren ve sağlayan gerçek veya tüzel kişileri ifade eder.”

Günümüzde sayısız internet platformu bulunduğundan, bu platformların kullanımı yaygınlaştıkça içerik sağlayıcıların sayısı da gün geçtikçe artmaktadır. Bu sebeple yer  sağlayıcı, içerik sağlayıcı gibi terimler kanunda yer bulmuş, ilgili yönetmelikler çıkarılmıştır.

İnternet üzerindeki platformlarda paylaşım yaparak içerik ve veri üreten her gerçek veya tüzel kişi içerik sağlayıcı olabilir. Örneğin; Facebook, Youtube, Twitter gibi sosyal medya platformlara üye olarak paylaşım yapan kişiler içerik sağlayıcıdır. İnternet üzerinden kazanç sağlamak maksadıyla ticari İnternet sitesi kuran kişiler de içerik sağlayıcı olarak adlandırılmaktadır. Ticari kazanç elde eden içerik sağlayıcıların hukuki sorumlulukları farklılık göstermektedir.

İçerik Sağlayıcı Nedir?

İçerik sağlayıcı, 5651 Sayılı kanunda da kanun koyucu tarafından tanımı yapıldığı gibi internet üzerinden sunulan her türlü içeriği, veriyi, bilgiyi üretme faaliyeti olarak tanımlanabilir. Söz konusu veriler sıfırdan yaratılabileceği gibi var olan içerik değiştirilerek de içerik üretilebilir.

İster şahıs ister kurumsal olarak içerik sağlayıcı olan gerçek veya tüzel kişiler, ürettikleri ve paylaştıkları her içerik bakımından kanunen sorumludur. Hukuka aykırılık oluşturan içeriklerin paylaşılması durumunda ilgili kanun ve yönetmelikler uyarınca erişimin engellenmesi mümkündür. İçerik sağlayıcının hukuki açıdan sorumluluklarını bilmesi, erişimin engellenmesi veya idari para cezası gibi yaptırımlar ile karşı karşıya kalınmaması için gereklidir.

İçerik Sağlayıcının Sorumluluğu

İçerik sağlayıcının sorumluluğu, 5651 Sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun’un dördüncü maddesi uyarınca belirlenmiştir. Buna göre; internet ortamında kullanıcılara sundukları her türlü içerikten hukuki olarak sorumludurlar.

İçerik sağlayıcı, internet ortamı üzerinden kullanıcılara sunduğu her türlü veriden doğrudan sorumludur. Bu sebeple içerik sağlayıcı, sıfırdan üreterek veya düzenleyerek kullanıcılara sunduğu hukuka aykırı olan içeriği daha sonra internet ortamından kaldırsa dahi suçu işlemiş olacaktır ve sorumluluğu ortadan kalkmayacaktır.

Örneğin; içerik sağlayıcı gerçek veya tüzel bir kişi, sosyal medya platformunda tehdit ve hakaret içeren bir video paylaştığında, hukuki sonuç doğacak ve TCK kapsamında yaptırımlar meydana gelecektir. Videonun daha sonradan kaldırılması, suçun işlenmemiş sayılmasına sebep olmayacaktır. Cezai sorumluluk devam edecektir. İleride doğabilecek uyuşmazlıkların önüne geçilmesi için içerik sağlayıcıların hak ve sorumluluklarını bilmesi büyük önem taşır.

İçerik sağlayıcının, paylaşım yaptığı web sitesinde iletişim bilgilerinin yer alması gerekir.

Haber sitelerinde içerik sağlayıcı olarak görev yapan kişilerin tüm bu sorumluluklara sahip olduğu açık olmakla birlikte internet yayın yönetmeni ve sorumlu müdürlerin de aynı sorumluluğa sahip olup olmadığı sorusu akla gelmektedir. 5651 Sayılı İnternet Kanunu’na göre yayın yönetmeni ve sorumlu müdürlerin içerik sağlayıcı ile müteselsilen sorumlulukları bulunmamaktadır.

İçerik Sağlayıcı Faaliyet Belgesi

İnternet ortamındaki içeriklerin kullanıcılara aktarımını sağlayan sunucuları muhafaza etmekle görevli olan yer sağlayıcının, kanunen faaliyet belgesi alma zorunluluğu bulunmaktadır. Ancak içerik sağlayıcı bakımından böyle bir sorumuluk söz konusu değildir. İçerik sağlayıcı; Facebook, Youtube, Twitter, forum siteleri gibi platformları kullanan, bu platformlarda içerik üreten kişilerdir. Örneğin bir kişi, Youtube için video çekerek içerik üretmek istediğinde faaliyet belgesine ihtiyaç duymadan bu videoyu paylaşabilmektedir. Ancak içeriğin hukuka uygun ve içerik sağlayıcının kanunen yükümlülüklerine aykırı olmaması mühimdir. Günümüzde sosyal medya ve benzeri platformlardaki içerik üreticileri sürekli olarak artmaktadır. Bu alanda kariyer yapan bir çok kişi bulunmaktadır. Tüm bunlar göz önüne alındığında, içerik sağlayıcıların hukuka uygun olarak ilerlemesi ve paylaşımlarının suç teşkil edip etmeyeceğinin tespiti için bir Bilişim Hukuku avukatından destek almasında fayda vardır.

İçerik Sağlayıcı Yükümlülükleri

Kullanıma sunduğu verilerin hukuka uygun olup olmadığını denetlemek ile yükümlüdür. 5651 Sayılı kanunun dördüncü maddesinin ikinci fıkrası, içerik sağlayıcının başkasına ait bir içeriği, yalnızca bağlantı sağlama yoluyla paylaşması durumunu istisna olarak göstermektedir. Böyle bir durum ile karşı karşıya kalındığında, bağlantıyı sağlayan içerik sağlayıcının iyi niyetli olması durumunda hukuki yaptırım uygulanmayacaktır. İyi niyetin tespitinde içerik sağlayıcının söz konusu içeriği destekler beyanlarının olup olmadığı dikkate alınacaktır.

Hukuka aykırı olduğu tespit edilen içeriği yayından kaldıracak olan kişi adli makamların belirleyeceği üzere yer sağlayıcı veya içerik sağlayıcı olacaktır.

İnternet üzerinden ticari ve ekonomik kazanç sağlayan içerik sağlayıcılar ile sınırlı olmak üzere, yer sağlayıcılar da olduğu gibi kullanıcıyı bilgilendirme yükümlülüğü bulunmaktadır. İnternet sitesinde ticari kaygı güden içerik sağlayıcıların kendisine ait tanıtıcı bilgilere yer vermesi gerektiği 5651 Sayılı kanun ile hüküm altına alınmıştır. Aksi halde BTK Başkanı tarafından elli bin Türk Lirasına kadar idari para cezası yaptırımı uygulanacaktır. Bu miktarın ödenmemesi halinde BTK Başkanı tarafından verilen para cezası yüz bin Türk Lirasına kadar çıkabilir.

İçerik sağlayıcı, kanuna aykırı bir durum olduğunda kanuna aykırı olan suçu oluşturan kişi veya kişilere dair kimlik bilgilerini adli makamlar ile paylaşmak zorundadır.

İçerik Sağlayıcı Bildirimi

Yer sağlayıcının, BTK Yer Sağlayıcılığı Bildirim Arayüzü üzerinden başvuru yaparak faaliyet belgesi bulunduğuna ve yer sağlayıcı olarak faaliyet göstereciğine dair bildirimde bulunması gerekmektedir. Ancak içerik sağlayıcı bakımından böyle bir yükümlülük söz konusu değildir. İnternet ortamında içerik veya veri üretmek için herhangi bir kuruma bildirime bulunmak koşulu aranmamaktadır.

Ticari amaçla internette toplu kullanım sağlayan içerik sağlayıcılar için istisna bulunmakta olup mülki idare amirinin iznini alma şartı getirilmiştir.

Yer Sağlayıcı ve İçerik Sağlayıcı Farkları

İçerik sağlayıcı, internet ortamında bilgi veya verileri direkt üreten gerçek veya tüzel kişi iken yer sağlayıcı bu içerikleri barındıran sunucuları yöneten gerçek ve tüzel kişilerdir.

Tabii olduğu bazı yükümlülükler ve kurallar farklılık gösterir. Yer sağlayıcı ve içerik sağlayıcıların sorumlulukları 5651 Sayılı kanun ve ilgili yönetmelikler ile kanun koyucu tarafından belirlenmiştir. Hukuki sorumluluk bakımından ciddi farklar bulunmaktadır.

Yer sağlayıcının faaliyet belgesi alması gerekirken içerik sağlayıcının üye olduğu sitelerde paylaşım yaparken herhangi bir faaliyet belgesi almasına gerek yoktur.

BTK tarafından zorunlu tutulan yer sağlayıcı bildirimi, içerik sağlayıcı için gerekmemektedir. Yer sağlayıcıların listesi güncel olarak BTK resmi İnternet sitesinde yayınlanırken içerik sağlayıcılar için böyle bir şart aranmamaktadır.

İnternet ortamında içerik üreten her bir gerçek veya tüzel kişi içerik sağlayıcı olabilirken, yer sağlayıcı olmak için aranan şartlar daha fazladır. Yer sağlayıcılarının kurumsal yükümlülükleri çok daha fazladır.

İçerik sağlayıcı, içeriklerini hukuki zemine uygun üretmesi gerekirken yer sağlayıcının böyle bir sorumluluğu bulunmamaktadır.

Yer sağlayıcının yeni bir içerik üretme kaygısı bulunmamaktadır. Yalnızca içerikler için ortam sağlamakla yükümlüdür. İçerik sağlayıcı ise yer sağlayıcı aracılığıyla bu ortamda içerik üretmektedir.

Örneğin sosyal medya platformu olan Twitter bir yer sağlayıcı iken, Twitter’a üye olarak bu platformu kullanan kişiler içerik sağlayıcıdır.

İçerik sağlayıcı olarak sorumluluklarınızı öğrenmek için mutlaka bilişim avukatı desteği almalı, sosyal medyaya ilişkin çalışmalar ve faaliyetler yürütmek istiyorsanız sosyal medya avukatı hukuki danışmanlık hizmetine başvurmalı, kurduğunu firmanın marka işlemleriyle ilgilenmek istiyorsanız marka avukatı ile iletişime geçmeli, kurduğunuz internet sitesi alan adının aynısı veya benzerini kullanan bir internet sitesine denk geldiyseniz internet alan adları uyuşmazlıkları konusunda hukuki danışmanlık almalısınız.